为贯彻落实习近平总书记关于浙江“万万工程”的主要指示指挥精神 ，，，，，2019年自然资源部正式启动全域土地综合整治试点事情。。。 。。全域土地综合整治是以领土空间妄想为依据的一项空间治理活动 ，，，，，它以县域为统筹单位、以州里为基本实验单位 ，，，，，综合运用耕地占补平衡、城乡建设用地增减挂钩、农村整体谋划性建设用地入市等政策工具 ，，，，，增进城乡要素一律交流、双向流动 ，，，，，优化农村地区领土空间结构 ，，，，，改善农村生态情形和农民生爆发涯条件 ，，，，，助推农村一二三工业融合生长和城乡融合生长 ，，，，，是农村土地制度刷新的主要内容。。。 。。
2019以来 ，，，，，天下已有25个省实验了356个以州里为单位的全域土地综合整治试点 ，，，，，形成了一系列可推广、可复制的名贵履历。。。 。。现在 ，，，，，自然资源部宣布第一批（15个）、第二批（15个）全域土地综合整治试点典范案例 ，，，，，在“保 ；；づ└ ，，，，，留住乡韵乡愁； ；；释放生长空间、助力墟落振兴； ；；修复生态基底 ，，，，，提升人居情形； ；；深化制度刷新 ，，，，，共享土地盈利”等方面施展了主要作用。。。 。。连系试点典范案例 ，，，，，我们该怎样开展全域土地综合整治 ，，，，，充分验展全域土地综合整治的平台作用？？ ？
一、坚持四项基来源则
?人民至上、共建共享。。。 。。充分尊重群众意愿 ，，，，，注重解决群众生爆发涯面临的现实问题 ，，，，，关于群众阻挡意见强烈的坚决不干 ，，，，，不得违反群众意愿强行推进。。。 。。
?妄想先行 ，，，，，统策划划。。。 。。切实维护“三区三线”划定效果的严肃性 ，，，，，坚持“三区三线”总体稳固 ，，，，，只允许举行局部微调、统筹优化 ，，，，，不得突破领土空间妄想确定的总体名堂。。。 。。
?实事求是 ，，，，，实事求是。。。 。。遵照“上下连系 ，，，，，以下为主”的原则 ，，，，，重分尊重下层和群众意见 ，，，，，不搞行政下令 ，，，，，不搞政绩工程 ，，，，，不搞“一刀切”“齐步走” ，，，，，避免形成新的地方隐形债务。。。 。。
?驻足当下 ，，，，，谋划久远。。。 。。从现实出发合理划分实验单位 ，，，，，妥善安排整治使命和实验时序 ，，，，，成熟一个 ，，，，，实验一个 ，，，，，循序渐进、久久为功 ，，，，，坚持战略定力 ，，，，，一张蓝图绘究竟。。。 。。
二、统筹协调、无邪运用全域整治的各项政策工具
三、聚焦三大使命、推进五措并举
四、紧抓四个要害环节
（一）省级总体安排
◆ 制订省级实验意见或治理步伐
省级自然资源主管部分确定 ，，，，，报经省级人民政府批准后有序安排 ，，，，，稳妥推进。。。 。。
（二）县域统策划划
◆ 以县域为统筹单位
县级人民政府充分思量、深入视察 ，，，，，统筹推进。。。 。。
◆ 以州里为基本实验单位
合理划分实验单位 ，，，，，妥善安排整治使命和实验时序。。。 。。
原则上应以一个州里为实验单位； ；；允许条件成熟的地区连系现实探索开展跨州里整治。。。 。。
（三）制订实验计划
◆ 确定整治区域
划入实验单位内的墟落 ，，，，，应在取得村民支持后纳入整治区域。。。 。。
◆ 体例实验计划
县级人民政府组织相关部分和州里 ，，，，，充分验展专业机构、外地村民作用 ，，，，，配合体例实验计划 ，，，，，确定整治目的、使命、项目安排、空间结构和实验时序； ；；涉及“三区三线”局部优化、零星疏散低效用地整合、城乡建设用地增减挂钩、土地权属调解等相关内容统一纳入实验计划。。。 。。
◆ 实验计划审批
充分征求村民意见 ，，，，，逐级报省级自然资源主管部分批准。。。 。。
◆ 妄想衔接 ，，，，，纳入“一张图”
实验计划与领土空间妄想衔接一致 ，，，，，涉及修改妄想的 ，，，，，应经法定程序批准； ；；涉及“三区三线”优化或调解的 ，，，，，应在实验计划批准后将整治区域逐级纳入天下领土空间妄想“一张图”系统。。。 。。
（四）规范项目实验
◆ 立项阶段
依法依规推行立项和招投标程序； ；；勉励连系现实探索“多审合一”。。。 。。
◆ 项目实验
严酷执行相关行业领域手艺规范； ；；勉励群众以投工投劳等方法加入实验。。。 。。
◆ 项目验收
依据省级治理步伐和相关手艺规范开展子项目验收和整体验收； ；；勉励外地群众代表加入验收。。。 。。
◆ 后期管护
落实后期管护责任 ，，，，，确保恒久施展效益； ；；涉及权属调解的 ，，，，，依法依规做好地籍视察、确权挂号等事情。。。 。。
